最近更新日期： 2025-03-20
平均地權條例目前已正式上路，為何歷經17次修改後還要再進行平均地權條例修法呢？久通代書為你整理平均地權條例懶人包，將帶你了解平均地權條例施行細則，及修法後帶來的影響，一起來看！
平均地權條例是什麼
《平均地權條例》是《土地法》的特別法，1954年，政府制定《實施都市平均地權條例》，該法涵蓋範圍僅為都市土地，使得其他種類土地價格飆漲，因此於1977年修正為所有土地全面實施，主要規範土地使用、規定地價、照價徵稅、照價收買、漲價歸公、穩定土地與房屋價格的法律。
平均地權條例為什麼要修法
為遏止預售屋炒作亂象，並防止私法人不斷購屋，因此內政部研究並啟動修法，於2023年1月10日三讀通過平均地權條例修正草案，並訂定2023年7月1日為平均地權條例上路時間，條文主要修改內容如下：
限制換約轉售
除配偶、直系、二等親內旁系血親，或經內政部公告的特殊情形外，買受人不得將預售屋、新成屋的買賣契約讓與或轉售給其他人；建商也不得同意或協助契約讓與、轉售，違規者可按戶（棟）處罰50萬～300萬。
重罰炒作行為
根據平均地權條例第47-5條第1項，炒作行為明文規定如下：
- 不得以電子通訊、網際網路、說明會或其他傳播方式散布不實資訊，影響不動產交易價格
- 不得與他人通謀或為虛偽交易，營造不動產交易活絡的表象
- 不得自行、以他人名義或集結多數人違規銷售、連續買入或加價轉售不動產，且明顯影響市場秩序或壟斷轉售牟利
若有以上3種炒作行為，可按交易數處罰100萬至5000萬，並可連續處罰。
延伸閱讀：囤房稅有哪些影響？可以抑制炒房嗎？
解約申報登錄
預售屋買賣契約若有解約情況，建商應於30日內申報登錄，逾期未申報者可按戶棟處罰3萬至15萬元，若處罰2次仍未改正者，將按次處30～100萬元罰鍰。
管制私法人購屋
根據平均地權條例第79條之1第1項，針對私法人購屋加上了許可制規定，分為9項免經許可即6項需經許可的情況，私法人應依照情況進行購屋：
- 免經許可
- 需經許可
- 其他經內政部公告之用途
- 衛福機構的工作場所使用
- 合建、實施或參與都更危老
- 合作社買受住宅，提供給社員共同使用
- 作為公司員工宿舍使用，但不可超過員工人數
- 要在同一個建案有5戶以上的成屋且供出租使用
以上需經許可取得的住宅，5年內一律不可以辦理移轉、讓與。
建立檢舉制度獎金
民眾若發覺有散播不實資訊，或申報實價登錄違規行為，可蒐集證據並以實名制向縣市政府檢舉，如查證屬實，將由實收罰鍰中提充30%作為獎金，每案獎金不超過1000萬元。
平均地權條例特殊狀況
在修正案第一項「限制換約」有特殊寬容情形，若你目前的狀況符合內政部公告的情況，就能依照規定換約。
審查後可轉售
符合以下6種情況，每2年只能換約1戶：
- 非自願離職且超過6個月未就業
- 本人或家庭成員的房間，因災害毀損而需要另行租屋
- 本人或家庭成員發生意外事故，導致第三人死亡，或重傷須6個月以上全日照顧
- 原買受人死亡，其繼承人無意保留
- 共同買受人間轉售或讓與
不須審查即可轉售
以下3種情況無須申請即可轉售，也不限2年1次：
- 配偶、直系或二等親旁系血親之間換約
- 買受人死亡後由繼承人依法繼承
- 私法人因合併而承受，或解散後財產歸屬的清算
平均地權條例影響
正面影響
- 抑制投資炒作行為：《平均地權條例》影響了投資客、炒房團、代銷、仲介進行房市炒作，透過抑制短期炒作行為，讓預售屋可導向長期置產、自住的用途，另外也可以限制成屋的投機行為，降低炒房的機率。
- 遏止私法人炒房行為：私法人會受到購屋管制，日後購屋必須事先申請許可，杜絕私法人炒房。
反面影響
- 影響都更及危老整合：平均地權條例中管制私法人購屋的條款將影響私法人投資房地產的意願，可能會影響到都更案、危老重建的整合進度。
- 無法及時賣屋換現金：礙於平均地權條例，臨時想出售房屋換取現金，賣屋過程會變得較為困難且複雜。
平均地權條例常見問題
不會的，若你在施行前已經簽訂預售屋買賣契約，那麼平均地權條例是不會溯及既往的，你可自由的換約或轉售房屋給第三人。
若預售屋市場進入冷靜期，房市可能會出現：
• 預售屋與成屋價差縮小：預售屋市場不能再炒作，因此價格降低。
• 高資產族購屋空間縮減：豪宅的購入多是以法人名義進行，被限制後，交易量可能受到考驗。
• 中小型融資建商減少：因預售案銷量減少，成屋案又無法在工程時回收資金，容易對中小型建商不友善。
• 資金流向避險型產品：區域佳、機能成熟、保值性高的房產，會成為大家比較首要的置產選擇。
有的，分別為以下4項：
• 實價登錄2.0：2020年7月開始實施，主要改善房市資訊揭露的精確性，及開始納管預售屋交易資訊，並禁止預售屋紅單交易。
• 房地合一稅2.0與重購退稅限制：2021年7月開始實施，主要為限制投資客集資成立法人避賦，並針對短期內售屋的行為課徵高額稅金，不過若符合特定條件，可申請重購退稅退回出售舊屋時繳納的房地合一稅。
• 央行升息：截至2024年3月，央行升息0.125%，目前房貸利率普遍落在2%以上。
• 第五波選擇性信用管制：自2023年6月15日開始，自然人於6都及新竹縣市購置第二屋最高僅可貸7成，且無法申請寬限期。若物件屋齡過高，僅能以土地貸款名義申貸。
延伸閱讀：央行打房政策有哪些？5項政策要知道！
結語
以上就是關於平均地權條例的介紹，目前平均地權條例已修法一段時間，並搭配平均地權條例子法使政策更加完善，由於政策中涵蓋範圍較大，若有購屋需求的民眾建議先仔細閱讀相關資料，才能保障自己的權益喔。
了解更多貸款相關文章：
